专访乌克兰铁路高管 乌克兰如何发挥过境潜力？
乌克兰发现自己正处于铁路货运的发展热潮中。该国是一个著名的欧亚交通中转枢纽，其潜力无需赘述。然而，除了先天的地理区位优势以外，其铁路市场还有很多东西值得挖掘。这就是为什么政府启动了一个改革项目，使私营公司也可以参与进来，并与欧盟成员国的政策兼容。正如Iryna Koshel在接受姐妹刊物Railfreight.com采访时解释的那样，”乌克兰的铁路正期待着重大变化”。
在这次采访中，她介绍了她目前正在从事的工作，她如何参与铁路基础设施项目，以及她对乌克兰铁路的期待。
Iryna，可以给我们介绍一下你的工作吗？
我的名字是Iryna Koshel，我是乌克兰基础设施C改革支持小组 (Reform Support Team) 的负责人。我们的主要目标是提供并确保实施相关法律和投资平台的机制，以改善基础设施。我们的技术办公室连接着政府机构（部委及其下属机构）和国际合作伙伴。我作为改革支持小组主任的职能是与政府代表共同设计发展乌克兰基础设施的战略愿景（即制定战略工作计划以促进改革进程），协调利益相关者之间的工作并代表团队。
您的官方身份是一名律师，怎么会对铁路货运和铁路基础设施感兴趣？
在我职业生涯的初期，我在私营部门担任律师，但几年后，我转到了基础设施领域，这让我很着迷。从2004年到2016年，我作为公务员在基础设施部工作，当时我从首席专家成长为法律部门的主任。我在制定运输部门（包括铁路、公路、海事、内陆水域和航空部门）的立法方面获得了丰富的知识和经验。
2016年，我对发展的追求把我带到了刚刚在该部成立的改革支持小组。我得到了一个运输法高级法律顾问的职位，在那里我协调运输部门的立法发展，后来转到了主任的位置。因此，随着时间的推移，我对基础设施的兴趣已经演变成一种深深的激情。在乌克兰创造更好的基础设施，包括铁路，是改革支持小组和我个人努力的方向。
为什么专注于乌克兰？您认为那里这个国家有什么潜力？
乌克兰对未来基础设施的规划可以总结为几个大趋势。乌克兰今天最重要的任务之一是将欧盟的指令和条例落实到现行法律中。但与此同时，我们正在建设新的基础设施，重建现有设施，同时继续开展电气化项目。
乌克兰的铁路运输是运输部门的主要分支，涵盖82%的货运和约50%的客运。铁路部门正期待着与结构转型、市场自由化以及在私人和机构投资者整合方面的重大变化–这是欧盟与乌克兰结盟协议的主题。市场自由化将提高国家铁路市场的竞争力，增加铁路运输的吸引力。
乌克兰参与铁路货运市场的利弊是什么？
由于其地理位置和全套基础设施，包括十三个港口，广泛的铁路网，公路，机场，乌克兰是欧盟和中亚、中国和印度之间的一个替代过境枢纽。此外，一些国际运输走廊穿过乌克兰，如全欧交通网络TEN-T、TRACECA、OSJD（铁路合作组织）、泛欧运输走廊，这也对其作为过境国的发展产生积极影响。因此，对乌克兰交通基础设施的投资将有利于其发展现代高效的交通资产，成为其他国家的主要过境桥梁。
另一方面，货物运输的发展也有一些负面影响，如污染、气候变化、噪音、拥堵和事故，对乌克兰公民的经济、健康和福利构成了问题。这就是为什么我们根据欧盟绿色协议关注运输的生态影响，而提高运输的环境安全是我们的首要任务之一。
