芬兰的交通和通信部长Timo Harakka称，欧盟委员会最近关于统一成员国欧洲铁路轨距的提议 “不合理”。芬兰的政府官员和专家各执己见，但具体到为现有铁路制定迁移计划以转换为欧洲标准轨距这一点，大家都不太赞同。

欧盟委员会最近提出，作为全欧交通网络 (TEN-T) 的一部分，所有新的铁路线都应该采用欧洲标准轨距。”芬兰不接受这些改变铁路轨距的提议，我相信在进一步的讨论中会听到我们的意见”，芬兰交通和通信部长Timo Harakka在一份声明中回应道，”很明显，芬兰的特殊条件必须被考虑在内，我们保持现有的铁路轨距”。

他说，改变芬兰的铁路轨距在经济上和操作上都是不可行的。在欧盟委员会的提案中，将现有铁轨转变为欧洲标准轨距并不是强制性的。然而，它确实说，应该为所有现有线路制定一个计划，以转变为欧洲标准的轨距。如果遵循成本效益分析，有些线路并不适合改变轨距。芬兰交通部长认为，在换轨距这件事上，芬兰应该得到官方的豁免。

芬兰的物流地位

不过，也有人对统一轨距的提议做出了积极的反应。芬兰商会运输和经济政策高级顾问Päivi Wood说，该提案具有 “战略意义”，因为安全政策形势要求芬兰与欧洲其他地方的联系更加紧密。她表示，特别是从长远来看，委员会的提案对芬兰非常有意义。

“欧盟委员会是在乌克兰战争给市场带来巨大动荡的情况下提出的建议，尤其是当前欧洲粮食供应的问题正亟待解决。Wood说：”在目前的情况下，内部市场的运作和货运通道显得格外重要。”

她强调，在俄罗斯对乌克兰发动战争后，芬兰的物流地位发生了变化。”芬兰从东西方的枢纽正在变成欧洲北部一个冷清的站点。俄罗斯空域的关闭、欧美的制裁、海上运输中集装箱的长期短缺以及能源价格的上涨，除了影响运输成本外，还影响了芬兰物流业的运营和可靠性”。

双轨制

Wood还提请注意，其他国家已经学会了如何与两种不同的轨距相处，这方面的例子有西班牙，除了其伊比利亚轨距外，它还建造了欧洲标准轨距的高速线路。正在建设中的波罗的海铁路项目 (Rail Baltica) 也将采用欧洲标准轨距，连接爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛，而这些国家现有的铁路网络均采用俄罗斯轨距。”欧洲标准轨距也将使运营商更容易进入芬兰的市场”，她解释道。

此外，从安全政治局势来考虑，芬兰也需要与南部和西部有更强的联系，以便也能部署必要的军事行动。”从融资的角度来看，该提案还将带来更多的机会，芬兰能够在短期和中期内利用欧盟资金，”Wood说。

她还认为，需要有一个战略眼光来考虑，如何使芬兰更有力地与欧洲其他国家连接在一起。因此，她说，也应该重新对通过波罗的海连接芬兰和爱沙尼亚的塔林隧道给予重视。

与俄罗斯的连接

芬兰的轨距是1,524毫米，这也是前苏联所使用的轨距，但芬兰从未加入过该联盟。这比欧洲标准轨距（1,435毫米）更宽，大多数欧洲国家都使用欧标轨距。东欧其他几个国家的轨道采用俄罗斯标准轨距（1520毫米），包括波罗的海国家爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛，以及波兰、斯洛伐克和保加利亚。对于后者来说，这主要涉及连接到俄罗斯或乌克兰的线路，大多数轨道都是欧洲标准轨距。

欧盟委员会还建议将全欧交通网络TEN-T延伸到乌克兰和摩尔多瓦。出于当前形势的考虑，俄罗斯和白俄罗斯也将被从TEN-T版图上删除。

芬兰的相关线路

欧盟委员会对芬兰的建议是，其铁路网的核心场站应为科沃拉，斯堪的纳维亚-地中海走廊的终点是库沃拉-科特卡-哈米纳轴线，而不是俄罗斯边境，因为与俄罗斯和白俄罗斯的 “最后一英里”跨境连接应从TEN-T核心网络降级为综合网络。交通部长Harraka表示，这些交通连接将仍然是TEN-T网络的一部分，欧盟将为其提供资金。然而，”由于任何改变都不能损害芬兰东部在物流版图上的地位，我们不能接受这一提案 “他说。

在条例生效前已经开始施工的线路也不被视为 “新的铁路连接”。在芬兰，新线路的标准轨距义务将适用于项目公司目前规划的线路部分，特别是芬兰铁路项目公司和东部铁路连接项目公司。根据芬兰交通部长的声明，对于规划一小时赫尔辛基-图尔库快速铁路的项目公司，该要求可能只适用于新的Espoo-Salo路段。

在提案的起草过程中，芬兰已经试图确保换轨的要求不适用于芬兰，但没有成功。欧盟委员会的提案现在将在欧洲议会和由成员国组成的理事会中进行谈判。Harraka部长说：”不应草率地做出如此重要的决定，相反，应适当审查其影响”。

本文作者Esther Geerts