在全球基础设施建设的投资方面，中国似乎正在超越欧洲原有的领先位置。欧盟领导人对由此可能产生的后果表示震惊。中国将如何从丝绸之路扩展到其他大陆中获益，而欧洲又能做出什么样的反应呢？

最近一份欧盟文件的泄露，强调了中国和俄罗斯在拉丁美洲日益增长的影响力所带来的潜在后果，使运输和政治这两个原本并不相干的话题再次推向了关注的焦点。欧洲对外行动署（EEAS）不慎泄露给西班牙《国家报》的文件中强调，”中国是拉丁美洲和加勒比国家的第一或第二大贸易伙伴，在这些区域中的许多国家中已经取代了欧盟，并超越了美国”。

此外，该文件还警告说，欧盟应立即采取行动，通过启动更多的投资来恢复欧洲在该区域的影响力。例如，推动一项在南美地区高达80亿欧元的投资计划，使该地区的运输和基础设施投资项目逐渐成为增加欧盟政治影响力的工具之一。

回顾过去

中国的 “一带一路 “倡议项目是由中国国家主席习近平在2013年发起的。这项倡议引领着中国目前主要的国际合作和经济战略，主要侧重于基础设施建设的投资，改善不同地区之间的连通性，加强全球供应链。

一带一路 “倡议也被称为 “新丝绸之路”，从横跨欧亚大陆的古丝绸之路中汲取灵感。许多人认为新丝绸之路只将自己简化为陆路运输，即铁路。”的确，横跨欧亚大陆的中欧班列网络是一带一路战略的一个主要组成部分，”研究中国和地缘政治问题的独立专家顾问范德普特（Frans-Paul van der Putten）解释说。

范德普特早前接受本刊记者采访截屏

然而，中国的项目还包括海上丝绸之路，它主要侧重于发展海上运输联系。”范德普特说：”通过亚洲和欧洲的港口，新丝绸之路与海上运输网络相连，而这些网络本身就连接着所有大陆。在这个意义上，中国在其他大洲的投资，如拉丁美洲或非洲，在一带一路倡议的背景下是有意义的。

一带一路在拉美的实践

到目前为止，一带一路战略涵盖了全世界包括149个国家。仅在拉丁美洲，该地区的33个国家中有21个是该项目的一部分。这些国家位于中美洲、南美洲和加勒比地区。其中，阿根廷、玻利维亚、智利和古巴都是一带一路倡议中的最新成员，。

这个令人印象深刻且不断增长的数字表明，大多数拉美国家已经从与中国的金融合作中收获了成果。然而，”中国也从投资南美中获益，因为这加强了它与该地区国家的外交关系，提供了进入市场和原材料的机会，并帮助中国公司走向国际化。范德普特强调说：”与南美国家在一带一路上的合作促进了一带一路战略作为全球倡议的地位，以及中国作为全球化和国际发展的主要引领者的地位。

欧洲的角色和反馈

中国在拉丁美洲日益增长的影响力敲响了欧洲总部的警钟。欧盟决定立即采取投资行动，稀释中国的全球扩张所带来的影响力。然而，中国在拉美地区的投资并不新鲜，因为正如范德普滕所说，”与其他地区一样，南美国家是逐步加入一带一路倡议的”，并不是一夜之间的转变。

因此，在布鲁塞尔观察到的恐慌并不是因为中国的快速扩张，而可能是由于欧洲迟迟没有意识到它正在失去宝贵的海外盟友们。范德普顿解释说：”对欧洲来说，中国的一带一路倡议受到追捧也就意味着在欧洲在洲际运输网络中的核心作用的降低”。除了降低欧洲在洲际运输中的作用外，欧洲也有可能失去其政治影响力，因为投资和进入国际市场与政治影响力息息相关。

然而，欧盟是否有能力出台一个激进的解决方案，以此推翻或中和目前全球大国之间的力量平衡？”在某种程度上，欧盟可以通过保持和加强与拉美、非洲和亚洲的运输联系来对抗中国日益增长的影响力。然而，鉴于中国与发展中国家之间强有力的经济联系，欧盟无法阻止中国成为全球运输网络中具有影响力的角色，”范德普顿做出了总结。