自乌克兰战争开始以来，拉脱维亚和波罗的海国家是受铁路货运量损失最严重的国家之一。滞留在欧洲东北部并与俄罗斯接壤的拉脱维亚看到其货运量在春季突然下降，发现自己正在寻找替代方案。哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家立刻登上了该国多样化战略的首批最有力候选国的名单。然而，这种做法是否得到了回报？

在货运多样化方面的最新进展中，拉脱维亚国家铁路公司（LDz）和里加自由港协同乌兹别克斯坦铁路公司签署了谅解备忘录。早些时候，哈萨克斯坦垄断了与拉脱维亚的合作利益，因为就像立陶宛和爱沙尼亚一样，拉脱维亚在这个中亚国家看到了看似死胡同的解决方案。

4月，拉脱维亚交通部长Tālis Linkaits表示，”自2021年秋季以来，拉脱维亚一直在接收来自哈萨克斯坦的货物，特别是煤炭。此外，哈萨克斯坦正在研究如何将拉脱维亚作为圣彼得堡的替代方案”，”该部正在努力与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和中国等国家谈判，以确保货运量的稳定”。

后来，在公布2022年上半年港口货物周转量数字时，拉脱维亚运输部提供了了一个乐观的数据，来自哈萨克斯坦的煤炭铁路货运量，与2021年同比增加了15.2%，相当于310万吨货物。

中亚是货运量的圣杯吗？

在铁路货运的大市场游戏中，乌兹别克斯坦也是一个不可或缺的玩家。为此，拉脱维亚寄希望于获得更多盟友，拯救其正在瓦解的货运量。一方面，根据LDz主席Māris Kleinbergs的说法，”考虑到迄今为止的合作，两家公司在共同利益之下已经开始在市场上积极揽货，LDz已经看到了增加拉脱维亚和乌兹别克斯坦之间铁路货运量的巨大潜力。”

另一方面，里加自由港预计 “与乌兹别克斯坦及其国家铁路公司未来合作的潜力值得关注”，因为两者之间的交通量已经有了明显的增加。具体而言，自乌克兰战争开始以来，里加港与乌兹别克斯坦的货物周转量如滚雪球般增长，”从乌兹别克斯坦收到了48,900吨货物，主要是塑料制品、坚果和水果，以及矿物肥料”，该港口评论道。

在这个意义上，与中亚国家的协议使拉脱维亚受益匪浅。然而，波罗的海国家在7月份所标注的低于预期的货运量和其他一些还待解决的问题表明，现有的解决方案并不是圣杯，拉脱维亚需要更多的解决方案来维持其货运量以及其在国际供应链中的存在感。

还有什么可以改变？

煤炭、煤炭、煤炭和更多的煤炭！这就是目前拉脱维亚的铁路货运显示状况。这是有道理的，原因有二。首先，正如前文已经分析的那样，来自哈萨克斯坦的煤炭是货运量和利润的最佳来源。第二，欧盟可能正面临着近期历史上最大规模的能源危机，而煤炭似乎可以在解决能源危机中发挥催化作用。

然而，在这种情况下，有三点可以改善和确保拉脱维亚的港口和铁路的生存能力。首先，拉脱维亚最大的货运量和收入损失来自于因制裁而无法继续运输俄罗斯石油产品。鉴于俄罗斯石油垄断了拉脱维亚的运输网络，可以说，再次促进对单一货品的依赖性可能将拉脱维亚拉入另一个陷阱。假设，如果拉脱维亚和哈萨克斯坦之间的铁路运输受到限制，会发生什么？

其次，正如拉脱维亚装卸公司协会（LSA）理事会在最近一次会议上强调的那样，如果要依赖煤炭货物，特别是依靠它来解决欧盟能源危机，那么就应该相应调整关税。这是一个从第一天起就可以采取的步骤。也就是说，拉脱维亚可以倾向于使其铁路货运市场在定价方面更具吸引力，以部分地确保其客户不会考虑改变其路线。这也是爱沙尼亚运营商在7月份已经提出的要求。

最后，LSA的理事会强调了另一个问题。那就是基础设施的问题。不管怎么说，基础设施是任何一种运输方式的关键。然而，无论拉脱维亚的运输量有多大，如果没有新的或维护良好的基础设施，它就无法真正为其服务。这就是为什么拉脱维亚政府希望将部分收入用于维护港口设施，这也可以部分确保通过铁路将抵达港口的煤炭有效和及时地转运到其他目的地。