“我们需要摆脱廉价的中国供应链”。“我们可能正在走向一个新的冷战时代”。“我们需要理智，抓住与中国的经济可能性”。自从德国的新中国战略被泄露给德国媒体后，截然不同的声音就开始在网络上传阅。该战略旨在减少德国对中国的依赖，一时间舆论四起。

然而，实施“新中国战略”的具体措施可能比我们想象得都要现实得多，全球供应链依旧可以在其中存活，甚至茁壮成长。

“世界需要中国”，德国总理朔尔茨在2022年11月初访问北京时和他的中国同行们叙述到。就在朔尔茨到访北京庆祝中德关系升级前夕，德国正在经历中远集团在汉堡的码头收购案的泥泞。朔尔茨的到访，似乎暗示着两国之间经济和贸易关系的新时代。

由于新冠和乌克兰战争的接连冲击，经济和商业环境不断恶化，为了保持全球经济的发展，并为受过去几年危机影响的行业提供一个安全的环境，中德关系重启势在必行。

然而，看似重新开始的关系在2023年伊始就开始恶化。1月初，一些被用作德国新的中国政策蓝图的政府文件被泄露给德国媒体。传达的主要信息是：德国旨在就其对中国的依赖性划定更严格的界限，并使其与其他国家的经济关系多样化。

各执己见

和一些人对文件持怀疑态度相比，另一些人表达了他们对于新战略的期待，甚至比德国政府更加兴奋。具体而言，一些德国议员如基斯韦特（Roderich Kiesewetter）指出，德国的目标是 “使国家的能源供应多样化，并从中国的廉价供应链中解放出来”。

其他人，如中国驻柏林大使，表示这种态度可能使两国之间的合作面临风险。德国企业亚太委员会采取了更为冷静的态度，也支持减少片面的依赖性，但坚持要抓住经济机会。

然而，许多人依旧认为，德国的新战略随时可能成为一项正式的国家政策，它可能预示着一个新的两极世界雏形初现。在德国甚至欧洲逐渐与中国经济和供应链保持距离的同时，一个类似于冷战的两极世界也将形成。

渐进式多样化势在必行

乌克兰战争对全球贸易和供应链打击沉重，其携带的多米诺骨牌效应证明了德国的“新中国”战略异常重要：无论是铁路还是海路。一个与中国保持距离的德国可能会给脆弱的欧亚大陆运输雪上加霜。然而，根据专家和汉堡港的说法，事情的结局可能会来得更加直接，现实，不戏剧化。

“我的印象是，德国政府希望使其经济关系多样化，以减少对中国的依赖，但会希望将其逐步推进，以减少对德国经济的潜在损害”，中国和国际关系专家范德普滕（Frans-Paul van der Putten）指出。然而按照他的说法，现行的普遍趋势是：国际供应链和经济将更加区域化，并在全球范围内变得更加多样化。

他提及中国是德国公司的一个重要出口市场和生产基地。“通往中国的铁路走廊在德国经济中具有重要的作用，但并不会加剧德国对于中国的依赖。因此从这个角度来看，德国政府似乎没有必要限制德国在丝绸之路上的业务”。

然而，他警告说，如果德国公司减少与中国的互动，将会降低欧亚铁路走廊对德国的意义。

以史为鉴

关于朔尔茨的 “世界需要中国”论述，德国全球和地区研究所（GIGA）的研究员福尔夫（Mohamad Forough）说，其含义是指德国和欧盟在经济上没有中国就无法生存。

然而，德国和欧盟应该警惕不要过度依赖中国，以重蹈俄罗斯覆辙。“这是一个非常现实的政策，介于中国描绘的美好图景和美国的末世论和宿命论之间。在中国问题上。德国/欧盟的立场是——失之东隅，收之桑榆。”

他解释说，德国不可能那么容易切断自己与中国供应链的联系。”当然不是在短期内，也不是在没有另一个廉价供应商的情况下”。他还强调，公众应该记住，一些政治声明具有纯粹的外交性质，并不回应实际的政策实施。

至于全球经济和贸易趋势，福尔夫坚信，在物流方面，将有更多的连通性，土耳其、伊朗或阿联酋等新兴枢纽国家将逐渐发挥更大的作用。

与范德普滕一样，福尔夫也指出了德国和欧洲应该遵循的全球多样化趋势。他补充说：”我认为欧盟正在正确地减少对俄罗斯的依赖，并试图对中国做同样的事”。

汉堡港并不担心

“总的来说，经济和贸易关系更加多样化是至关重要的，这也是为了减轻集群风险和避免长期的片面依赖。不管最近的政治和政策决定如何，制造业已经预见到了这一趋势，并且已经开始搬迁选定的生产基地或调查搬迁方案。贸易和贸易联系随之而来”，汉堡港市场部的一位发言人说。

“因此，排除制裁可能性的政治策略——在现阶段，与其说是政策，不如说是策略——对中德贸易关系并不构成’威胁’。我们也不期望德国对中国的新外交政策对两国之间的铁路货运联系产生负面影响”，该发言人继续说道。

汉堡港证实了范德普顿的说法，即欧亚铁路走廊对德国经济很重要，但对其损害也没有那么大。“由于去年的乌克兰战争和海运价格的下降，它们的重要性（中欧班列）有所降低，但铁路连接仍然是跨欧亚贸易流的重要补充”，汉堡港营销发言人强调。

无论如何，德国仍然是中国最大的贸易伙伴之一，福尔夫说，汉堡港也同意这一点。”多元化战略不应仅仅关注于退出中国市场。在发展和扩张的同时，利用中国市场的机会是至关重要的”，这位发言人总结道。