恰巴哈尔港再次成为国际南北运输走廊（INSTC）的核心发展点。俄罗斯、印度和伊朗计划在未来几个月内进行更多的测试运输，其中将包括恰巴哈尔港。然而，考虑到波斯湾港口的投资处于低位，而与邻近港口的竞争却日益激烈，这些计划看起来并不是很清晰。

伊朗和印度官员的双边会晤以及最近一次上海合作组织（SCO）峰会期间的讨论都肯定了恰巴哈尔港在国际南北运输走廊中的重要性。然而，这并不是什么新鲜事。要使 INSTC 全面运作并在俄罗斯和印度之间提供无缝连接，恰巴哈尔港至关重要。这是因为该港口可以容纳大型船只，而它在伊朗的替代港口阿巴斯港不能做到的。

然而，无论进行多少次测试，现实情况都是，如果没有所需的资金流，恰巴哈尔港将无法实现预期目标。尽管印度全力支持 INSTC，并认识到恰巴哈尔港在走廊上的独特地位，但似乎有什么东西限制了印度的投资。

钱在哪里？

必须指出的是，印度在恰巴哈尔港拥有直接利益。具体来说，该港口由印度国有企业印度港口全球有限公司（IPGL）管理。大约在去年这个时候，IPGL宣布了一项价值2500万美元的巨额投资，为港口的沙希德·贝赫什提（Shahid Behshti）码头配备六台新起重机。人们都觉得计划会逐步实施，但事实并非如此

据印度媒体报道，IPGL投资的这个码头目前似乎还没有投入使用。此外，IPGL本应在该港口投资高达8500万美元。因这个码头还未投入使用，少了几百万美元也是可以理解的。与此同时，IPGL还为即将开始的印度财政年度（2023 年 4 月至 2024 年 4 月）发起了超过 9100万美元的招标，但印度政府仅为港口开发拨款1100万美元。

作为不受美国制裁的自由贸易区，恰巴哈尔港有资格获得国际投资，使其转变为一个国际枢纽港。这样看来，仅仅是当地政府对港口进行投资是不够的。然而，国际投资者对此项目似乎犹豫不决。

国际制裁和地区主义

当地政府迟迟不愿加大对恰巴哈尔港的投资有两个因素：第一个因素是制裁。尽管港口本身不受制裁，但通往俄罗斯的走廊和俄罗斯本身都受到西方的严厉制裁。因此，许多公司在进入这个游戏之前都会三思而后行，因为投资恰巴哈尔港和相关供应链可能弊大于利。恰巴哈尔港的官员在印度媒体上指出，需要更多的印度大公司来投资恰巴哈尔港，现在主要是巴基斯坦和阿富汗的中大型企业在利用恰巴哈尔港，“这些公司赚了钱就走了”，他说。

恰巴哈尔自由区总裁顾问穆罕默德·米希里（Mohammad Mihiri）试图缓解由不确定性造成的担忧。他认为制裁虽然客观存在，但这个问题是可以被克服的。但他的想法听起来并不具有说服力。国际制裁不仅让印度，也让全球的运输行业面对这个问题变得慎重，而这将可能成为让恰巴哈尔港和整个INSTC无法达到预期目标的一个重要原因，至少最初的预测是如此。

除了商界，印度政府也有同样的担忧。这个快速增长的经济体正夹在西方和俄罗斯之间，它必须谨慎计算自己的行动。一方面，印度希望与美国保持良好关系，避免陷入以俄罗斯为主要合作伙伴的区域化贸易。另一方面，向俄罗斯经济开放并将INSTC作为通往欧洲的门户也是一种诱人的计划。但考虑到所涉及的各种限制，这一计划的可行性并不确定。

邻国竞争

印度将中国视为该地区的主要竞争对手。据印度媒体报道，伊朗官员透露中国并非真正支持恰巴哈尔港的开发。值得注意的是，中国正在巴基斯坦瓜达尔港投入巨资，而瓜达尔港距离恰巴哈尔港非常近。考虑到瓜达尔港周边地区拥有丰富的自然资源，中国对瓜达尔港似乎有很大的规划，未来可能转为工业投资。而中国在巴基斯坦沿海也面临着自己的难题。不过，只要有足够的资金流入，这些问题似乎都有可能得到解决。如果条件允许，中国会直接进行投资。

考虑到上述种种问题，以及现代港口的作用不仅仅是为了运输货物，恰巴哈尔港的地位似乎已经落后了。随着围绕它的问题迟迟得不到解决，对它的炒作是否正在消退？而这是否也会影响 INSTC的发展？目前可以肯定的是：作为重要经济体之间的运输项目，俄印走廊将继续成为关注焦点。然而，它的未来取决于可能产生多层次影响的决策，而这些决策即使做出，也需要一定时间。