就在七国集团领导人在广岛举行的七国集团峰会上强调中国在世界上的主导地位日益增强的危险性的同时，中国则为了增进与中亚各国之间的关系在西安举办了有史以来第一次中国-中亚峰会。以哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦为代表的中亚首脑们纷纷表示赞同。“一带一路”似乎是将邻国更紧密地联系在一起的黏着剂。

此次中国-中亚峰会在5月18日和19日举行，一些媒体认为此次会议是中国取代俄罗斯在该地区凸显自己的影响力的表现。然而，无论怎样解读，当涉及到能建立更好的连通性时，中亚各国的领导人想法都是一致的，而铁路基础设施在其中发挥着重要作用。

哈萨克斯坦是 “一带一路 ”倡议的发源地，也是大多数铁路货运服务的运营地。除了哈萨克斯坦的明显作用外，其他国家也都扮演着不同的角色。下面我们会总结这些国家各自的重要性。

吉尔吉斯斯坦

5月18日上午，就在中国-中亚峰会召开几个小时前，中国国家主席和吉尔吉斯斯坦总统聚在一起，中国政府称是这为了“提升中国-吉尔吉斯斯坦的关系”。两国首脑对两国已保持31年的密切关系表示赞赏，并表示愿意进一步发展。不可避免的是，“一带一路”倡议在此次会谈中占据了重要位置。

吉尔吉斯斯坦确实对“一带一路”具有重要意义。它是参与备受期待的CKU线的国家之一：中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦的铁路线，连接中国喀什的铁路网和乌兹别克斯坦的首都塔什干。在吉尔吉斯斯坦，应该修建一条新的铁路线来连接各国并缩短距离。目前，通过吉尔吉斯斯坦的过境大多是由卡车完成的。

各自的政府已将此项目提上议事日程。对中国来说，改善与乌兹别克斯坦的连通性很重要，因为乌兹别克斯坦与伊朗（通过土库曼斯坦）和土耳其相连，并进一步连接到欧洲，特别是与东南欧的连接。这样一来，从中国到东南欧的路线可以减少到900公里，相当于7到8天的货运路程。

吉尔吉斯斯坦将在区域交通网络中承担更重要的角色，它渴望与中国建立良好的联系，并接受中国的资金。然而新铁路线的建设说起来容易做起来难。建设它需要穿越托鲁格特，这是天山山脉中靠近中国边境的一个高海拔山口。这是建设铁路线最困难的地区，但从吉尔吉斯斯坦政府的路线建议来看，并没有将其视为不可能的任务。

政府领导人曾多次提到将在2023年开始建设，尽管到目前为止还没有任何进展。在上周的会议上，领导人再次强调，他们希望早日开始修建铁路。

乌兹别克斯坦

如上所述，乌兹别克斯坦是中国通往土耳其的通道，事实上在这个方向也已经建立了几条铁路货运服务。但乌兹别克斯坦是“一带一路”倡议中的一个重要国家是有多种原因的。

首先，乌兹别克斯坦在2015年就已成为“一带一路”倡议的合作伙伴。去年9月中国国家主席习近平访问乌兹别克斯坦期间，两国又签署了各领域的补充合作文件。乌兹别克斯坦（和土库曼斯坦）是穿越俄罗斯的铁路路线的替代选择。通过多种变体，已经创建了使从中国到乌兹别克斯坦的旅程尽可能高效路线。除了设想中的CKU铁路线外，还有一条经过哈萨克斯坦的现成路线。去年，一条从东部港口连云港经哈萨克斯坦到乌兹别克斯坦的新航线已经开通。

此外，除了与土库曼斯坦接壤之外，乌兹别克斯坦还享有与阿富汗接壤的好处，阿富汗是中国感兴趣的另一个国家。虽然阿富汗不是中亚国家，但它提供了通往巴基斯坦的通道，中国在巴基斯坦南部的瓜达尔港进行了大量投资。

阿富汗已经与巴基斯坦和中国在一些路线图上建立了联系。其中一个路线图是跨阿富汗走廊。这条尚未建成的走廊将在乌兹别克斯坦和巴基斯坦之间通过阿富汗提供直接且高效的连接。另一个是中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦-阿富汗走廊。这条走廊已经存在，尽管其中一部分是通过卡车进行的。

为了充分发挥乌兹别克斯坦-阿富汗通道的潜力，需要对阿富汗的基础设施进行投资。中国和巴基斯坦已经朝着这个方向迈出了第一步，它们承诺支持帮助重建这些基础设施，并将其纳入中巴经济走廊（CPEC）。这对乌兹别克斯坦也将大有裨益。

土库曼斯坦

与乌兹别克斯坦一样，土库曼斯坦也是一个重要的过境国，其中部分原因相同。如前所述，乌兹别克斯坦的过境潜力在很大程度上依赖于土库曼斯坦的过境。去年12月，从土耳其经伊朗和土库曼斯坦到乌兹别克斯坦的铁路线上开通了第一条货运列车。之后又相继建立了几条铁路货运服务，通过这条陆路连接东部和西部。

然而，土库曼斯坦的过境潜力比这更大，因为它位于里海边上。凭借土库曼巴什海港，它有可能在通过这个内陆海连接东西方的中间走廊上发挥更加重要的作用。去年12月，从乌兹别克斯坦沿着这条路线推出一项新服务。货物被重新装载到土库曼巴什的船只上，转运到保加利亚的瓦尔纳港，然后从那里到达土耳其。

然而，土库曼巴什港也引起了俄罗斯的注意。与中间走廊相比，它在国际南北运输走廊（INSTC）中的地位更加突出，该走廊通过伊朗将俄罗斯与印度连接起来。由于里海西侧的高加索地区的政局不稳，通过土库曼斯坦的过境运输也越来越受欢迎。

塔吉克斯坦

塔吉克斯坦是区域铁路货运连接网络中最不发达的国家。这是由于其铁路基础设施是有限的，财政资源也是有限的。与该地区其他国家的连接大多是通过高速公路。因此，将塔吉克斯坦纳入“一带一路”倡议主要与扩大高速公路网络有关也就不足为奇了。

尽管如此，中国和塔吉克斯坦之间已经签署了多项协议以扩大这种联系。在2022年，两国政府分别签署了18项协议，更多的合作文件正在酝酿之中。塔吉克斯坦出席西安峰会就表明了这一点。

在这种情况下，有一个发展值得注意。10月，沿塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和伊朗的多式联运走廊建立，并有连接土耳其的服务。这样一来，塔吉克斯坦就起到了与吉尔吉斯斯坦相同的作用；一方面作为一个过境国与中国接壤，另一方面与乌兹别克斯坦接壤。如果该国确实希望在区域路线图上发挥更大的作用，那么很可能必须利用这一潜力。