荷兰铁路收费方式大改革 是好是坏
从2023年起，荷兰铁路网的轨道使用费将采用一种新的计算方法。在实践中，这意味着公里数收费将减少57%。另一方面，侧线或调车的费用将大幅增加。
荷兰基础设施和水管理部国务秘书Steven van Weyenberg在给众议院的信中报告了新的铁路收费标准，对许多铁路运营商来说，成本将减少。但新的成本结构也意味着，一些铁路货运公司尤其要应对成本的大幅增加。
利益集团RailGood评论说，他认为 “不可理解的是，轨道上的侧线和调车的用户费用将增加”。据他说，这一增长将是30%，即五倍的费用。据该行业团体称，这显然与向铁路转变的目标和欧盟的绿色协议背道而驰。
补贴计划
为了满足货运公司的需求，荷兰基础设施管理公司ProRail已经建议基础设施和水资源管理部制定一个临时补贴计划。根据该公司的计算，为此需要1000万至1400万欧元（约合人民币7667万-10734万元）的资金支持。
Van Weyenburg希望提供补贴，主要是为了补偿Kijfhoek安置场的成本增长，包括起吊和调车服务。如果不这样做，他认为这将导致铁路货运公司提供的服务价格上涨，”托运人将有可能与铁路说再见”。”我将向欧盟委员会提交这方面的补贴计划，看看他们是否作为国家援助规则适用，”部长说。
额外收费
“我们（基础设施和水资源管理部）将引入额外收费，这样一来所有承运人都需要为预期的补贴计划提供资金。这将更好地平衡新收费制度的优势和劣势。ProRail公司从这一额外收费中获得的收益可以减少我们每年对ProRail公司在管理、维护和更新方面的补贴。”部长说。
对于客运公司来说，这是否是一个可以接受的解决方案还有待观察，因为对他们来说，新的规定将减少他们的成本。荷兰客运公司Arriva的发言人在周二回应说，他将进一步研究2023年ProRail网络声明的建议，其中描述了新的成本计算方式。
如果补贴计划得到欧盟委员会的批准，它将于2023年至2025年（包括2025年）期间生效。”通过上述缓解措施，我希望能够过渡到最终设想的完全成本分配的情况，”Van Weyenburg部长说。在此期间，每年的支持都会一步步减少。这并没有解决2025年后铁路货运运营商是否能够承担高额费用的问题。
新的成本计算
荷兰基础设施管理公司ProRail首席执行官John Voppen在给Van Weyenberg部长的信中解释了新的成本计算方法。新的计算方法确保了铁路的用户费用以不同的方式实现结构化。2023年到2025年（包括2025年）的最低使用费（VMT）是根据边际方法确定的。此外，VMT下降，火车的运行变得更便宜。
“2-4类服务（包括起草和调车，编者注）的补偿是基于总的综合成本，因此会变得更加昂贵。” 据他说，应用新的计算方法意味着必须将4.32亿欧元的用户费转移给承运人，而目前这一数字是3.75亿欧元。
由于在2020年与承运人达成的协议，3.75亿欧元的用户费总额不会发生根本性变化，所以在2023年至2025年期间，ProRail将把平均79%的费用列入关税中。采用一个过渡计划，最终应该能覆盖总成本。
侧线和调车费用增加
“具体到一些较小的承运人，特别是在货物部分，对准备工作很多的各方都有重大影响。对于大量使用侧线的承运人也有重大影响，”Voppen说。”这些影响无助于货运方面的雄心壮志，但在ProRail方法中，没有解决这些影响的选项。” 据他说，该部可以通过政策工具，如补贴计划来做到这一点。
同时他指出，补贴计划需要财政资源。据他说，以市场融资来获得资金的方法并不理想，因为这样就会有客运公司共同为货运公司融资。因此，他建议该部门从自己的资源中进行融资。
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