这是一个漫长而复杂的过程，许多人都预料到会有失败的时候。历时半年，荷兰联合政府谈判以四个右翼政党达成协议而告终。荷兰铁路货运部门可能会对该协议感到失望，因为协议中只字未提铁路货运。